Realizacja polityk publicznych i programów strategicznych Gminy Miejskiej Hel w 2025 r.
Działania podejmowane przez samorząd wynikały bezpośrednio z przyjętych priorytetów rozwojowych oraz obowiązujących dokumentów planistycznych. Kluczowe znaczenie dla kształtowania ładu przestrzennego i kierunków urbanistycznych miały uchwały Rady Miasta dotyczące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Dokument ten stanowił merytoryczny fundament polityki terytorialnej Gminy.
Długofalową wizję rozwoju Helu kontynuowano w oparciu o Strategię Rozwoju Ziemi Puckiej, realizowaną w partnerstwie międzygminnym.
Aktywność Burmistrza Helu w 2025 r. koncentrowała się na jej operacjonalizacji, ze szczególnym uwzględnieniem programów wspierających realizację zadań własnych gminy oraz optymalizację lokalnych procesów rozwojowych.
dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2025 r.,
z obszaru
ochrony środowiska
z obszaru
pomocy społecznej
o charakterze
ogólnym
z obszaru
ładu przestrzennego
z obszaru
ochrony zdrowia
z obszaru
gospodarki komunalnej i mieszkaniowej
programy o charakterze ogólnym
Podstawa prawna:
30 stycznia 2015 r. w Pucku włodarze miast i gmin powiatu puckiego podpisali deklarację w sprawie utworzenia wspólnej Strategii Rozwoju. Opracowany dokument Rada Miasta Helu przyjęła dnia 13 kwietnia 2016 r.
Cel:
Strategia rozwoju – ściśle powiązana z budżetami współpracujących gmin, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego – to kluczowy instrument samorządowych władz. Jej zapisy odzwierciedlają aktualne potrzeby gmin Ziemi Puckiej, w tym Miasta Hel, wyznaczając długofalowe kierunki działań lokalnych. Wizja strategii kreśli docelowy obraz regionu w przyszłości.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. realizowane były działania i inicjatywy na rzecz wzrostu atrakcyjności turystycznej.
Podstawa prawna:
Uchwała nr 2/II/23 Rady ds. Lokalnej Strategii Rozwoju Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej (PLGR) z dnia 01 czerwca 2023 r.
Cel:
Stowarzyszenie PLGR stawia sobie za cel bycie inspiratorem i koordynatorem zrównoważonego, innowacyjnego rozwoju obszaru Północnych Kaszub. Osiąga to poprzez przejrzystą, partnerską współpracę trzech sektorów na rzecz lokalnych społeczności, z aktywnym zaangażowaniem mieszkańców. Działania te pogłębiają wzajemne zaufanie między samorządami, organizacjami społecznymi i przedsiębiorcami, umożliwiając wypracowywanie rozsądnych kompromisów, wzajemne poszanowanie różnorodnych potrzeb i interesów.
Lokalna Strategia Rozwoju 2022-2027 jest realizowana w ramach PS WPR 2023-2027 oraz Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 (FEP).
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. podejmowano działania służące realizacji Strategii.
Podstawa prawna:
Uchwała nr VII/42/24 Rady Miasta Helu z dnia 27 listopada 2024 r.
Cel:
Głównym celem realizowanego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi była poprawa jakości życia mieszkańców oraz skuteczniejsze zaspokajanie ich potrzeb społecznych. Cel ten osiągano poprzez wspieranie aktywności obywatelskiej i angażowanie lokalnej społeczności w rozwiązywanie problemów o charakterze lokalnym.
Cele szczegółowe programu:
tworzenie warunków dla powstania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,
tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
poprawę jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych,
budowanie partnerstwa między administracją samorządową i organizacjami.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. kwota udzielonych dotacji wyniosła 80.000,00 zł, w wyniku otwartego konkursu ofert wyłonione zostały dwa podmioty: Fundacja Pomocy Artystom Polskim CZARDASZ oraz Stowarzyszenie „Na Falach Wyobraźni” przy ZSO Hel.
Szczegółowe informacje dotyczące realizacji programu przedstawiono na podstronie raportu Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
programy z obszaru pomocy społecznej i ochrony zdrowia
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXV/195/21 Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021r., w sprawie przyjęcia"Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2025".
Uchwała nr XVIII/114/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie przyjęcia"Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2026-2030".
Cel:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych to kluczowy dokument planistyczny lokalnej polityki społecznej, w którym zdefiniowano priorytetowe kierunki interwencji wobec zdiagnozowanych problemów społecznych na terenie Gminy Miejskiej Hel. Stanowi ona podstawę do tworzenia szczegółowych programów, których realizacja ma eliminować problemy i wyrównywać szanse społeczne mieszkańców.
W grudniu 2025 r. przyjęta została Strategia na lata 2026-2030, która stanowi kontynuację dotychczasowych działań. W dokumencie sformułowanych zostało pięć celów działania o wymiarze strategicznym:
Zapewnienie sprawnego systemu wsparcia dla prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz rozwoju dzieci i młodzieży,
Przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu osób i rodzin z problemem ubóstwa i bezrobocia poprzez działania integracji społeczno-zawodowej,
Wsparcie dla osób starszych, osób z niepełnosprawnością, osób z ograniczeniami ruchowymi oraz ich opiekunów,
Wzrost aktywności i partycypacji społecznej mieszkańców oraz doskonalenie zawodowe kadr instytucji publicznych,
Zapewnienie warunków do wzmacniania spoistości społecznej mieszkańców Miasta.
Realizacja w 2025 r.:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu realizuje zadania pomocy społecznej.
W 2025 r. świadczeniami pieniężnymi objęto ok. 62 rodziny, a niepieniężnymi 34 osoby. Pracę socjalną świadczono wobec 24 rodzin.
Realizacja zadań związanych ze wsparciem obszaru społecznego pochłonęła 3.618.119,00 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LI/381/23 Rady Miasta Helu z dnia 29 listopada 2023 r.
Cel:
Program ma na celu zbudowanie spójnego systemu wsparcia dla rodzin mieszkających na terenie Miasta Hel, które napotykają trudności w realizowaniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Realizacja w 2025 r.:
Cele programu realizowano w szczególności poprzez odpowiednio dobrane działania i inicjatywy wsparcia:
Organizowanie specjalistycznego poradnictwa m.in. psychologicznego, pedagogicznego, prawnego na rzecz rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych,
Wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przy pomocy rodzin wspierających,
Udzielanie wsparcia rodzinom posiadającym trudną sytuację finansową z systemu zabezpieczenia socjalnego (np. stypendia szkolne, dożywanie dzieci, dodatki mieszkaniowe, pomoc przyznawana na podstawie ustawy o pomocy społecznej, świadczeniach rodzinnych, środki PFRON),
Podejmowanie działań zapobiegających umieszczeniu dzieci w pieczy zastępczej,
Zapewnienie warunków do podnoszenia kwalifikacji zawodowych i umiejętności osobom świadczącym wsparcie na rzecz rodzin,
Organizowanie lub udział w szkoleniach, konferencjach i spotkaniach informacyjnych z zakresu systemu wsparcia rodziny,
Tworzenie i ulepszanie interdyscyplinarnej współpracy pomiędzy wszystkimi podmiotami działającymi w środowisku lokalnym na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów rodzin (w tym z oświatą, Policją, Sądami, placówkami służby zdrowia, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie).
W 2025 r. Świetlica środowiskowa „Bocianie Gniazdo” w Helu realizowała zadania w zakresie wsparcia dziennego dzieci i młodzieży, zapewniając opiekę wychowawczą, pomoc w nauce oraz organizację czasu wolnego. Placówka funkcjonowała w ramach lokalnego systemu pomocy społecznej i profilaktyki, stanowiąc istotny element wsparcia dla rodzin wymagających wzmocnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Podstawa prawna:
Uchwała nr VIII/45/24 Rady Miasta Helu z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Uzależnień Behawioralnych w 2025 r.
Uchwała nr XVIII/110/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2026 - 2029.
Cel:
Program jest dokumentem wyznaczającym cele oraz sposoby rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i związanych z tą sferą życia problemów rodzinnych i społecznych na terenie Gminy Miejskiej Hel.
Cele programu realizowane są poprzez kompleksowe zadania, obejmujące:
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, narkomanii oraz uzależnień behawioralnych,
udzielanie rodzinom z problemami alkoholowymi lub narkomanii pomocy psychospołecznej, prawnej (w tym ochrony przed przemocą domową) oraz wsparcia socjalnego dla osób dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i szkoleniowej – zwłaszcza dla dzieci i młodzieży – w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych, rekreacyjnych oraz programów opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych z dożywianiem,
wspomaganie instytucji, stowarzyszeń, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w rozwiązywaniu tych problemów,
interwencje w przypadkach naruszeń przepisów z możliwością występowania przed sądem jako oskarżyciel publiczny,
wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez centra i kluby integracji społecznej, w tym integrację ze środowiskiem lokalnym z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktów socjalnych.
Realizacją programu zajmuje się Urząd Miasta w Helu przy współpracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w której działają wykwalifikowane osoby przygotowane do pracy na rzecz tworzenia koalicji trzeźwości na terenie miasta oraz jednostki organizacyjne wskazane w Programie.
Realizacja w 2025 r.:
Podejmowane działania na rzecz przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi:
kierowanie na leczenie odwykowe,
profilaktyka i przeciwdziałanie uzależnieniom.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LV/420/24 Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2024 r.
Cel:
Głównym celem programu jest zwiększenie dostępności oraz skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc, a także budowanie u mieszkańców wrażliwości społecznej na zjawisko przemocy domowej.
Realizacja w 2025 r.:
Cele programu realizowano w szczególności poprzez:
Monitorowanie sytuacji rodzin, w których występuje przemoc domowa,
Informowanie osób stosujących przemoc o programach oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie organizowanych przez PCPR oraz motywowanie do udziału w nich,
Współpraca z innymi podmiotami działającymi na terenie gminy, mająca na celu realizację działań zmierzających do ograniczenia zjawiska przemocy w rodzinie,
Podnoszenie świadomości osób stosujących przemoc w rodzinie w zakresie negatywnych konsekwencji prawnych, społecznych oraz zdrowotnych jej stosowania,
Monitorowanie i diagnozowanie sytuacji rodzin, w których istnieje przypuszczenie, że występuje przemoc rodzinna.
Podstawa prawna:
Uchwała nr L/373/23 Rady Miasta Helu z dnia 25 października 2023 r.
Cel:
Program polega na wdrożeniu na terenie miasta systemu teleopieki, czyli sieci komunikacji dla osób z grupy podwyższonego ryzyka, którym ze względu na wiek czy stan zdrowia może być potrzebna nagła pomoc. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewnia również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Warunkiem korzystania z systemu teleopieki jest zdolność do obsługi „przycisku alarmowego” oraz podpisanie indywidualnej umowy z wykonawcą usługi wskazanym przez Miasto Hel.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. założenia Programu były realizowane:
osoby zakwalifikowane przez pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do objęcia Programem nie ponoszą żadnych kosztów,
realizacja programu nie wymaga wydawania decyzji administracyjnych.
programy dotyczące ładu przestrzennego
Podstawa prawna:
Uchwała nr VII/49/2003 Rady Miasta Helu z dnia 25 kwietnia 2003 r. z późn. zm.
Cel:
Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. wydano 45 decyzji o warunkach zabudowy oraz 8 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LV/417/2024 Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Miejskiej Hel.
Cel:
Nowy dokument planistyczny, który będzie stanowił akt prawa miejscowego, a ustalenia w nim zawarte będą wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy.
Realizacja w 2025 r.:
Trwały prace nad sporządzeniem Planu ogólnego.
Podstawa prawna:
Uchwała nr XVIII/113/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r.
Cel:
Gminny program opieki nad zabytkami ma na celu poprawę stanu zachowania środowiska kulturowowego. Określa on rozwiązania organizacyjne, finansowe, edukacyjne i wychowawcze prowadzące do realizacji tego zadania. Podejmowane w jego ramach działania podnoszą atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych, a także wspierają inicjatywy zwiększające środki finansowe na ich ochronę.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. udzielono dotacji celowej na prace konserwatorskie w kościele parafialnym pod wezwaniem Bożego Ciała w Helu.
programy z zakresu ochrony środowiska
Podstawa prawna:
Uchwała nr XIV/75/15 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2015 r.
Cel:
Dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach realizacji programu złożonych zostało 19 wniosków, zrealizowano 9 projektów na kwotę 274.351,12 zł.
programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXXI/253/21 Rady Miasta Helu z dnia 29 grudnia 2021 r.
Cel:
W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.
Realizacja w 2025 r.:
Założenia Planu były realizowane.
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXXII/255/22 Rady Miasta Helu z dnia 26 stycznia 2022 r.
Cel:
Głównym celem programu jest określenie podstawowych założeń i wytycznych działań Gminy, zabezpieczających racjonalne i efektywne gospodarowanie posiadanym zasobem mieszkaniowym.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. kontynuowano budowę budynków mieszkalnych, łącznie powstanie 30 nowych mieszkań.
Podstawa prawna:
Uchwała nr X/62/25 Rady Miasta Helu z dnia 26 lutego 2025 r.
Cel:
Program określa wytyczne dotyczące zapewnienia opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
Cele programu:
Zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy miejskiej Hel oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi,
Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. w ramach programu realizowano następujące działania:
Zapewnienie bezdomnym zwierzętom domowym miejsca w schronisku dla zwierząt,
Opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie,
Odławianie bezdomnych zwierząt,
Sterylizacja lub kastracja odłowionych zwierząt w przychodni weterynaryjnej,
Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
Zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,
Usypianie ślepych miotów,
Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich.