Realizacja polityk publicznych i programów strategicznych Gminy Miejskiej Hel w 2025 r.
Działania podejmowane przez samorząd wynikały bezpośrednio z przyjętych priorytetów rozwojowych oraz obowiązujących dokumentów planistycznych. Kluczowe znaczenie dla kształtowania ładu przestrzennego i kierunków urbanistycznych miały uchwały Rady Miasta dotyczące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Dokument ten stanowił merytoryczny fundament polityki terytorialnej gminy.
Długofalową wizję rozwoju Helu kontynuowano w oparciu o Strategię Rozwoju Ziemi Puckiej, realizowaną w partnerstwie międzygminnym.
Aktywność Burmistrza Helu w 2025 r. koncentrowała się na jej operacjonalizacji, ze szczególnym uwzględnieniem programów wspierających realizację zadań własnych gminy oraz optymalizację lokalnych procesów rozwojowych.
dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2025 r.,
z obszaru
ochrony środowiska
z obszaru
pomocy społecznej
o charakterze
ogólnym
z obszaru
ładu przestrzennego
z obszaru
ochrony zdrowia
z obszaru
gospodarki komunalnej i mieszkaniowej
programy o charakterze ogólnym
Podstawa prawna:
30 stycznia 2015 r. w Pucku włodarze miast i gmin powiatu puckiego podpisali deklarację w sprawie utworzenia wspólnej Strategii Rozwoju. Opracowany dokument Rada Miasta Helu przyjęła dnia 13 kwietnia 2016 r.
Cel:
Strategia rozwoju – ściśle powiązana z budżetami współpracujących gmin, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego – to kluczowy instrument samorządowych władz. Jej zapisy odzwierciedlają aktualne potrzeby gmin Ziemi Puckiej, w tym Miasta Helu, wyznaczając długofalowe kierunki działań lokalnych. Wizja strategii kreśli docelowy obraz regionu w przyszłości.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. realizowane były działania i inicjatywy na rzecz wzrostu atrakcyjności turystycznej.
Podstawa prawna:
Uchwała nr 2/II/23 Rady ds. Lokalnej Strategii Rozwoju Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej (PLGR) z dnia 01 czerwca 2023 r.
Cel:
Stowarzyszenie PLGR stawia sobie za cel bycie inspiratorem i koordynatorem zrównoważonego, innowacyjnego rozwoju obszaru Północnych Kaszub. Osiąga to poprzez przejrzystą, partnerską współpracę trzech sektorów na rzecz lokalnych społeczności, z aktywnym zaangażowaniem mieszkańców. Działania te pogłębiają wzajemne zaufanie między samorządami, organizacjami społecznymi i przedsiębiorcami, umożliwiając wypracowywanie rozsądnych kompromisów, wzajemne poszanowanie różnorodnych potrzeb i interesów.
Lokalna Strategia Rozwoju 2022-2027 jest realizowana w ramach PS WPR 2023-2027 oraz Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 (FEP).
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. podejmowano działania służące realizacji Strategii.
Podstawa prawna:
Uchwała nr VII/42/24 Rady Miasta Helu z dnia 27 listopada 2024 r. w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Miejskiej Hel z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025.
Cel:
Głównym celem realizowanego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi była poprawa jakości życia mieszkańców oraz skuteczniejsze zaspokajanie ich potrzeb społecznych. Cel ten osiągano poprzez wspieranie aktywności obywatelskiej i angażowanie lokalnej społeczności w rozwiązywanie problemów o charakterze lokalnym.
Cele szczegółowe programu:
tworzenie warunków dla powstania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,
tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
poprawę jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych,
budowanie partnerstwa między administracją samorządową i organizacjami.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. kwota udzielonej dotacji wyniosła 80.000,00 zł. W wyniku otwartego konkursu ofert wyłoniony został jeden podmiot: Fundacja Pomocy Artystom Polskim CZARDASZ.
Szczegółowe informacje dotyczące realizacji programu przedstawiono na podstronie raportu Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Podstawa prawna:
Uchwała nr X/62/25 Rady Miasta Helu z dnia 26 lutego 2025 r. w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy miejskiej Hel w roku 2025”.
Cel:
Program określa wytyczne dotyczące zapewnienia opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
Cele programu:
zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy miejskiej Hel oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi,
zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. w ramach programu realizowano następujące działania:
zapewnienie bezdomnym zwierzętom domowym miejsca w schronisku dla zwierząt,
opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie,
odławianie bezdomnych zwierząt,
sterylizacja lub kastracja odłowionych zwierząt w przychodni weterynaryjnej,
poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,
usypianie ślepych miotów,
wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich.
programy z obszaru pomocy społecznej i ochrony zdrowia
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXV/195/21 Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021r., w sprawie przyjęcia"Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2025".
Uchwała nr XVIII/114/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2026-2030".
Cel:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych to kluczowy dokument planistyczny lokalnej polityki społecznej, w którym zdefiniowano priorytetowe kierunki interwencji wobec zdiagnozowanych problemów społecznych na terenie Gminy Miejskiej Hel. Stanowi ona podstawę do tworzenia szczegółowych programów, których realizacja ma eliminować problemy i wyrównywać szanse społeczne mieszkańców.
W grudniu 2025 r. przyjęta została Strategia na lata 2026-2030, która stanowi kontynuację dotychczasowych działań. W dokumencie sformułowanych zostało pięć celów działania o wymiarze strategicznym:
zapewnienie sprawnego systemu wsparcia dla prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz rozwoju dzieci i młodzieży,
przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu osób i rodzin z problemem ubóstwa i bezrobocia poprzez działania integracji społeczno-zawodowej,
wsparcie dla osób starszych, osób z niepełnosprawnością, osób z ograniczeniami ruchowymi oraz ich opiekunów,
wzrost aktywności i partycypacji społecznej mieszkańców oraz doskonalenie zawodowe kadr instytucji publicznych,
zapewnienie warunków do wzmacniania spoistości społecznej mieszkańców Miasta.
Realizacja w 2025 r.:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu realizuje zadania pomocy społecznej.
W 2025 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 58 rodzin, a niepieniężnymi 42 osoby. Pracę socjalną świadczono wobec 19 rodzin.
Realizacja zadań związanych ze wsparciem obszaru społecznego pochłonęła 2.215.233,39 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LI/381/23 Rady Miasta Helu z dnia 29 listopada 2023 r. w sprawie przyjęcia „Programu wspierania rodziny w Gminie Miejskiej Hel na lata 2024-2026”.
Cel:
Program ma na celu zbudowanie spójnego systemu wsparcia dla rodzin mieszkających na terenie Miasta Hel, które napotykają trudności w realizowaniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Realizacja w 2025 r.:
Cele programu realizowano w szczególności poprzez odpowiednio dobrane działania i inicjatywy wsparcia:
organizowanie specjalistycznego poradnictwa m.in. psychologicznego, pedagogicznego, prawnego na rzecz rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych,
wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przy pomocy rodzin wspierających,
udzielanie wsparcia rodzinom posiadającym trudną sytuację finansową z systemu zabezpieczenia socjalnego (np. stypendia szkolne, dożywanie dzieci, dodatki mieszkaniowe, pomoc przyznawana na podstawie ustawy o pomocy społecznej, świadczeniach rodzinnych, środki PFRON),
podejmowanie działań zapobiegających umieszczeniu dzieci w pieczy zastępczej,
zapewnienie warunków do podnoszenia kwalifikacji zawodowych i umiejętności osobom świadczącym wsparcie na rzecz rodzin,
organizowanie lub udział w szkoleniach, konferencjach i spotkaniach informacyjnych z zakresu systemu wsparcia rodziny,
tworzenie i ulepszanie interdyscyplinarnej współpracy pomiędzy wszystkimi podmiotami działającymi w środowisku lokalnym na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów rodzin (w tym z oświatą, Policją, Sądami, placówkami służby zdrowia, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie).
W 2025 r. Świetlica środowiskowa „Bocianie Gniazdo” w Helu realizowała zadania w zakresie wsparcia dziennego dzieci i młodzieży, zapewniając opiekę wychowawczą, pomoc w nauce oraz organizację czasu wolnego. Placówka funkcjonowała w ramach lokalnego systemu pomocy społecznej i profilaktyki, stanowiąc istotny element wsparcia dla rodzin wymagających wzmocnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Podstawa prawna:
Uchwała nr VIII/45/24 Rady Miasta Helu z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Uzależnień Behawioralnych w 2025 r.
Uchwała nr XVIII/110/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2026-2029.
Cel:
Program jest dokumentem wyznaczającym cele oraz sposoby rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i związanych z tą sferą życia problemów rodzinnych i społecznych na terenie Gminy Miejskiej Hel.
Cele programu realizowane są poprzez kompleksowe zadania, obejmujące:
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, narkomanii oraz uzależnień behawioralnych,
udzielanie rodzinom z problemami alkoholowymi lub narkomanii pomocy psychospołecznej, prawnej (w tym ochrony przed przemocą domową) oraz wsparcia socjalnego dla osób dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i szkoleniowej – zwłaszcza dla dzieci i młodzieży – w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych, rekreacyjnych oraz programów opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych z dożywianiem,
wspomaganie instytucji, stowarzyszeń, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w rozwiązywaniu tych problemów,
interwencje w przypadkach naruszeń przepisów z możliwością występowania przed sądem jako oskarżyciel publiczny,
wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez centra i kluby integracji społecznej, w tym integrację ze środowiskiem lokalnym z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktów socjalnych.
Realizacją programu zajmuje się Urząd Miasta Helu przy współpracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w której działają wykwalifikowane osoby przygotowane do pracy na rzecz tworzenia koalicji trzeźwości na terenie miasta oraz jednostki organizacyjne wskazane w Programie.
Realizacja w 2025 r.:
Podejmowane działania na rzecz przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi:
kierowanie na leczenie odwykowe,
profilaktyka i przeciwdziałanie uzależnieniom.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LV/420/24 Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2024 r. ws. uchwalenia tekstu jednolitego „Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz ochrony osób doznających przemocy domowej w Gminie Miejskiej Hel na lata 2022-2026”.
Cel:
Głównym celem programu jest zwiększenie dostępności oraz skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc, a także budowanie u mieszkańców wrażliwości społecznej na zjawisko przemocy domowej.
Realizacja w 2025 r.:
Cele programu realizowano w szczególności poprzez:
monitorowanie sytuacji rodzin, w których występuje przemoc domowa,
informowanie osób stosujących przemoc o programach oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie organizowanych przez PCPR oraz motywowanie do udziału w nich,
współpraca z innymi podmiotami działającymi na terenie gminy, mająca na celu realizację działań zmierzających do ograniczenia zjawiska przemocy w rodzinie,
podnoszenie świadomości osób stosujących przemoc w rodzinie w zakresie negatywnych konsekwencji prawnych, społecznych oraz zdrowotnych jej stosowania,
monitorowanie i diagnozowanie sytuacji rodzin, w których istnieje przypuszczenie, że występuje przemoc rodzinna.
Podstawa prawna:
Uchwała nr L/373/23 Rady Miasta Helu z dnia 25 października 2023 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Teleopieka dla potrzebujących mieszkańców gminy Hel na lata 2024-2026".
Cel:
Program polega na wdrożeniu na terenie miasta systemu teleopieki, czyli sieci komunikacji dla osób z grupy podwyższonego ryzyka, którym ze względu na wiek czy stan zdrowia może być potrzebna nagła pomoc. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewnia również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Warunkiem korzystania z systemu teleopieki jest zdolność do obsługi „przycisku alarmowego” oraz podpisanie indywidualnej umowy z wykonawcą usługi wskazanym przez Miasto Hel.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. założenia Programu były realizowane.
Osoby zakwalifikowane przez pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do objęcia Programem nie ponoszą żadnych kosztów.
Realizacja programu nie wymaga wydawania decyzji administracyjnych.
programy dotyczące ładu przestrzennego
Podstawa prawna:
Uchwała nr VII/49/2003 Rady Miasta Helu z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie uchwalenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Helu (z późn. zm.).
Cel:
Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. wydano 37 decyzji o warunkach zabudowy oraz 8 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Podstawa prawna:
Uchwała nr LV/417/2024 Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Miejskiej Hel.
Cel:
Nowy dokument planistyczny, który będzie stanowił akt prawa miejscowego, a ustalenia w nim zawarte będą wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy.
Realizacja w 2025 r.:
Trwały prace nad sporządzeniem Planu ogólnego.
Podstawa prawna:
Uchwała nr XVIII/113/25 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2025-2028.
Cel:
Gminny program opieki nad zabytkami ma na celu poprawę stanu zachowania środowiska kulturowego. Określa on rozwiązania organizacyjne, finansowe, edukacyjne i wychowawcze prowadzące do realizacji tego zadania. Podejmowane w jego ramach działania podnoszą atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych, a także wspierają inicjatywy zwiększające środki finansowe na ich ochronę.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. udzielono dotacji celowej na prace konserwatorskie w kościele parafialnym pod wezwaniem Bożego Ciała w Helu.
programy z zakresu ochrony środowiska
Podstawa prawna:
Program „Czyste Powietrze” jest to program rządowy pod patronatem Ministerstwa Klimatu i Środowiska, realizowany przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Cel:
Głównym celem ogólnopolskiego programu „Czyste Powietrze” jest poprawa jakości powietrza oraz zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych poprzez wymianę źródeł ogrzewania na nowe i ekologiczne oraz poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach realizacji programu "Czyste Powietrze" złożonych zostało 20 wniosków, zrealizowano 10 projektów na kwotę 299.351,12 zł.
programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXXI/253/21 Rady Miasta Helu z dnia 29 grudnia 2021 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2022-2026.
Cel:
W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.
Realizacja w 2025 r.:
Założenia Planu były realizowane.
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXXII/255/22 Rady Miasta Helu z dnia 26 stycznia 2022 r. w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026.
Cel:
Głównym celem programu jest określenie podstawowych założeń i wytycznych działań Gminy, zabezpieczających racjonalne i efektywne gospodarowanie posiadanym zasobem mieszkaniowym.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. kontynuowano budowę budynków mieszkalnych, łącznie powstało 30 nowych mieszkań.